Вот уже сколько лет в этой сфере кручусь, а до сих пор сталкиваюсь с одним и тем же заблуждением. Считают предприниматели ветеринарный и фитосанитарный контроль на таможне пустой формальностью. Досадное, опасное заблуждение. Это не про бюрократию. Это про безопасность. На кону — здоровье людей, животных и растений всей страны. Груз, не прошедший ветеринарный контроль, — это мина замедленного действия. Спрятанная в партии семян саранча может уничтожить урожай целого региона. Невыявленный в мясе вирус — привести к эпизоотии.
Основная масса проблем возникает с документами. Всегда. Фитосанитарный сертификат страны-экспортера, карантинный сертификат уже на въезде в ЕАЭС, ветеринарные сертификаты по строго установленным формам . Без них ваш груз даже не начнут толком смотреть. Это основа. Но многие везут как есть. А потом оказывается, что сертификат выдан не уполномоченным органом или его форма не соответствует нашим регламентам. Решение Коллегии ЕЭК №27 от 13.02.2018, решение КТС №726 от 15.07.2011 — вот ваши настоящие путеводители . Эти ошибки я у клиентов вижу сплошь и рядом.
Что касается самой процедуры. Фитосанитарный контроль — это два этапа: первичный и вторичный надзор . Инспектор Россельхознадзора проверяет все: и документы, и само состояние груза, и транспортное средство . Ищут следы вредителей, плесень, любые несоответствия. Для ветеринарного контроля — свой регламент. Единый перечень товаров, подлежащих ветконтролю, утвержден Решением КТС №317 . И есть же своя специфика для каждой категории. Вот живые растения, например. Малейшее отклонение в условиях перевозки — и все, партия может быть не допущена. Потому что риск слишком велик.
Был у нас случай. Клиент ввозил дорогостоящее оборудование, упакованное в необработанную деревянную подложку. Таможня оформляет, а фитосанитарный контроль упирается. Оказалось, древесина не прошла обязательную фумигацию и на ней нет маркировки по стандарту МСФМ №15. Это международное требование! Казалось бы, мелочь. Но из-за этой мелочи дорогущий станок застрял на СВХ. Стандартные методы не работали. Помогло только привлечение экспертов и срочная организация обеззараживания прямо на складе временного хранения. Проблему решили, но время и деньги были потрачены немалые.
Я, честно говоря, терпеть не могу эту погоню за якобы упрощением процедур в ущерб безопасности. Сплошь и рядом вижу, как пытаются срезать углы, найти «обходные пути». Лично я за жесткий, но четкий регламент. По моему опыту, строгое следование правилам в итоге оказывается быстрее и дешевле для всех участников ВЭД. Вопреки мнению тех, кто ищет лазейки.
Что касается помощи специалистов… Это тема для отдельного разговора. Профессиональный таможенный брокер, который знает все тонкости прохождения ветеринарного контроля и фитосанитарного надзора, не роскошь. А необходимость. Как, впрочем, и выбор правильного пункта пропуска. С 1 сентября 2025 года, к слову, перечень таких пунктов изменился . Нюансов — море.
Порой стоишь на складе, смотришь на эти коробки, ящики, паллеты. Из Бразилии мясо, из Голландии — цветы, из Турции — орехи. Каждый груз — это маленькая история. И от того, насколько качественно мы ее проверим, зависит очень многое. Даже вот этот запах: смесь древесины, специй и холодного металла. Запах границы. Запах работы.
Если ищете место, где помогут разобраться во всех этих хитросплетениях, посмотрите услуги по фитосанитарному и ветеринарному контролю на https://tulaterminal.ru/services/fitosanitarnyy_i_veterinarnyy_kontrol/ . Там люди в теме.
Автор статьи: Виктор Столяров, старший смены СВХ «Тульский терминал», участник внедрения системы «Аргус» для ветконтроля, знаток 50 видов карантинных объектов.